ニューオーリンズの飲料水を供給するポンプ場の下の漏水は2年間調査されなかった

Apr 17, 2023

東岸の飲料水を担当する 3 つの下水道水道委員会のポンプ場のうち 1 つで漏水があり、2 年間調査されなかった。

ニューオーリンズ住民の飲料水の大部分を供給する下水道委員会の3つのポンプ場の1つの下からの漏水が、委員会によってほぼ2年間調査されなかった。

飲料水の漏洩は、2021年にキャロルトン水力発電所の北端にあるクレイボーン・アベニューポンプ場の大規模改修工事中に発見された。同委員会が公開した当時の通信書とアーカイブ図面に基づくと、漏水源は加圧されていないポンプである可能性が最も高い。駅の地下に貯水池があり、市の飲料水の安全性に対する懸念が高まっている。

ルイジアナ州保健省は火曜日、レンズから連絡を受けるまで漏洩について知らされていなかったことを認めた。

下水道・水道委員会は塩素水の存在を認めており、処理水が漏れていることを示しているが、当局はクリアウェルとして知られる貯水池の壁からの漏れは把握していないと主張している。 彼らはクリアウェルの床についてそのような保証をしませんでした。

ルイジアナ州保健省は州全体の飲料水規制を施行しており、この問題を調査しており、広報担当者によると「クリアウェルの運用と検査に関する情報を要求」しているが、同局は状況について知らされていないとも述べた。ザ・レンズの質問の前に。

水道局職員は、2021年に請負業者によって漏水が発見されてから3か月後に塩素水の存在を確認し、工事中に水の流れを遅らせるために短い矢板を打ち込むことを許可したが、漏水自体の修理は行わなかった。

調査や修復が行われていないことと、駅周辺の地下水面の高さ、駅自体の設計が相まって、東岸の水道全体の細菌やその他の汚染物質による汚染のリスクが高まっていると思われると、新聞が精査した文書によると、レンズ。

漏水は駅の北側の掘削中に明らかになり、その後埋め立てられ修復されました。

今週連絡を受けた委員会関係者らは、貯水池を流れる水の流速が速いため、これまでの貯水池の検査の試みは無駄だったことが判明したと述べた。 さらに委員会は、貯水池の運用構成と元の構造（キャロルトン工場には複数ある）により、「貯水池を隔離したり、停止したり、空にしたりすることはできない」が、遠隔操作を使用して調査する可能性があると述べた。 Operated Vehicle (ROV) は、オフショア産業で広く使用されている遠隔操縦の潜水艦です。

水道システムの経験を持つプロエンジニアのHJ・ボスワース氏は、状況は憂慮すべきであると述べた。

「S&WBのクレイボーン処理場は、明らかに数十年前に遡る問題を抱えた古い施設だ」と同氏はいくつかの文書を確認した後、レンズに電子メールで書いた。

ボズワース氏によると、クリアウェルの材料であるコンクリートは、材​​料の両側で水圧に差がある場合、水が浸透する可能性があるという。

「ポンプ室への1日あたり数百万ガロンの重力流は、これらの建物の水位が近くの地面の高さよりも低い状態で発生します。大雨が続くと、地下水位がポンプ室の運転レベルよりも高くなることが予想されます」 「これは、ポンプ室の開放池の飲料水の圧力よりも地下水からの圧力が大きいことに相当します。この圧力は、大雨の後に飲料水を汚染する可能性があると予想されます。」

2021年4月に漏えいが判明、支払い紛争は1年以上に及ぶ

2021年4月、建設会社MRピットマンの請負業者は、キャロルトン水力発電所の北側にあるクレイボーン・アベニューポンプ場で作業中に、クリアウェルから複数の漏水があることを確認した。 キャロルトン工場はニューオーリンズの東岸全体に飲料水を供給していますが、西岸には別の水処理プラントがあります。 同庁はクリアウェルが漏洩の発生源であると主張しているが、質問に対して代替の発生源は特定しなかった

作業員らは漏れた水を建設現場から迂回させ、新しい自動ポンプ流量計用のコンクリート保管庫の建設を可能にするため、漏水（2021年8月に委員会によって飲料水として処理されたことを示す塩素が含まれていることが確認された）を迂回させた。 この工事は、FEMAが資金提供した3,800万ドルのポンプ場修復契約の一部であり、同じ場所に2つの給水塔を建設する4,000万ドルに次ぐ、理事会史上2番目に大きな公共事業契約である。

委員会は漏水の影響を軽減し、建設中に飲料水を汲み出すためのピットマン氏の「時間と資材」の取り組みを迅速に承認したが、政府機関は支払いをめぐって1年以上に渡って一進一退を繰り返した。 論争の中心は、漏れた飲料水を迂回させるピットマンの作業が元の契約の一部とみなされるのか、それとも「余分な作業」であり変更命令に値するのかという点だった。

2022年6月の会議で、下水道・水道理事会は、会議パケットに含まれる作業の公開概要について議論することなく、ピットマン氏の変更命令の要求を承認し、53,238.33ドルの支払いを承認した。 会議で暫定総監のロン・スプーナー氏は、追加工事について「請負業者が直面している水漏れの軽減」とだけ説明した。 理事会のウェブサイトに掲載されている契約書類と予算書類を包括的にレビューしたところ、2021年4月の漏洩発覚以来、理事会やその請負業者が漏洩を完全に調査したり対処したりするための追加の措置は講じられていないことが明らかになった。

この紛争により、漏洩と周囲の状況を詳述する多数の文書が作成されました。 これらの文書は、ザ・レンズ社の公的記録要求によって入手したもので、委員会が公開した他の文書と組み合わせることで、飲料水供給に対するリスクのより広範な全体像が得られる。

クレイボーンポンプステーションの下からの漏れ

当局の文書によると、クリアウェルの底部スラブで漏れが見つかった。このクリアウェルは、クレイボーンポンプ場全体の下を通る鉄筋コンクリートで覆われた水路で、その底部は地表から15フィートの深さにある。 「クリアウェル漏れ」というフレーズは、最初のページの注文のタイトルを含め、変更注文文書パッケージに 19 回表示されます。

この水路には、隣接する処理システムから重力によって流れる非加圧の飲料水を貯蔵し、上流の流量の変化を平準化します。 クリアウェルの上には 4 台のポンプが取り付けられており、水路から飲料水を汲み上げ、約 70 ポンド/平方インチ (psi) で市の蛇口まで押し出します。

クリアウェル全体は、ステーションが 1960 年代初頭に建設されたときに地面の下に建設されました。この設計は、30 ～ 40 年前に建設された、キャロルトン工場の他の 2 つのポンプ場 (パノラおよびハイ リフトとして知られる) のクリアウェルと同じ設計でした。 現在の飲料水規制では、クリアウェル内の飲料水の深さの少なくとも 50% が地上よりも高いことを保証せずにそのような建設を禁止しており、また、そのような構造物が地下水から安全であることも要求しています。 クレイボーンポンプ場が建設された時点でそのような規制が施行されていたかどうかは不明である。 州保健局は今週、委員会にこれらの規則に対する規制上の免除を許可したことは承知していないと述べた。

委員会が発表した運用記録とステーションの図面に基づくと、坑井の底の最大圧力（約 10 フィートの水の重さのみによって生じる圧力）は、常に約 4 psi で推移しています。 同時に、クリアウェル内の飲料水の上部の標高は、地面から約 5 フィート、つまり現在の健康規制が要求するレベルより 10 フィート低いです。

しかし当局は、そのレベルは不明だと述べた。

「クリアウェルの稼働レベルと地下水の相対的な標高は決定されていない」とバーチ氏は電子メールで書いた。 「SWBNOは、地下水の浸透によるクリアウェルに汚染があるという証拠を持っていない。SWBNOは定期的に市内各地の飲料水を検査しているが、汚染の証拠は見つかっていない。」

しかし、理事会によるピットマンとの変更命令紛争中に請負業者スタンレー・コンサルタンツが作成した文書によると、地上から5フィートはピットマンの建設中に予想される駅のすぐ外の地下水面の標高でもある。 井戸内の低圧、井戸の外側の地下水の等しい標高、井戸のスラブの亀裂の可能性の組み合わせにより、クレイボーンポンプ場の飲料水供給源が汚染される水圧経路が提供されていると考えられます。 そして、キャロルトン工場の 3 つのクリアウェルはすべて地下の配管と導管で接続されているため、そのような汚染はクレイボーン基地からだけでなく、工場から汲み上げられるあらゆる水に広がる可能性があります。

取締役会は、キャロルトン工場の地下水面の上昇についてよく知っています。 2019年、州の地表水放流許可の更新中に、ルイジアナ州環境品質局（LDEQ）に対し、発電所内から近くのマンホールまで多数のホースが垂れ下がっていたと報告した。スプルース・ストリート8700ブロックのGoogleストリートビュー写真で確認できる。 2007 年まで – 「この地理的地域の地下水位の上昇による地下室の浸水を防ぐために、地下水の浸透を除去する」必要がありました。 発電所内のクリアウェル（同じ建物内にあるハイリフト配水ポンプ場に給水する）の底部スラブは、地下室の残りの部分と同じ高さにあります。

理事会は反応するが、漏れの修理については沈黙する

委員会は書面によるコメントで、飲料水が「建物の下から来ているのが観察されたが、水源は特定されていない」と述べた。

当初の建設当時のものを含む建物のボード図面を調査したところ、杭で支えられているクリアウェルスラブの下には公共施設が通っていないことが判明した。 クリアウェルの深さ、関係する建設方法、および建物の全体的な設計を考慮すると、飲料水ラインを地下 18 フィート、厚さ約 30 インチの鉄筋コンクリートのスラブの下に配置する可能性は低いように思われます。

地下水と井戸水の標高が同様であること（現在の飲料水規制で禁止されている条件）によって汚染のリスクが高いと考えているかどうかについて、審議会はそれぞれの相対的な標高は決定されていないと主張した。 しかし、彼らは公文書開示請求により同庁から入手した文書に含まれるデータには異議を唱えなかったし、クレイボーンのクリアウェルとほぼ同じ標高にある発電所の地下への地下水の浸透に関するLDEQに対する2019年の声明も撤回しなかった。

委員会はまた、地下水の浸透によるクリアウェル汚染の証拠はないと述べたが、クリアウェルを検査する能力がないために証拠を入手することもできなかったとも述べた。 最後に、連邦法で義務付けられている毎月のプログラムである定期的な市全体の飲料水検査についても言及した。

理事会は、2021年8月以降に漏水が修復されたかどうか、また、地下水汚染による公衆衛生へのリスクの可能性があるにもかかわらず漏水源がなぜ特定されなかったのかという質問には直接回答しなかった。 駅の改修プロジェクトの建設は漏水が見つかった後に進められ、現在はほぼ完了している。 深さ15フィートの掘削により漏水が明らかになり、2022年に埋められ、現場は大部分が修復された。

州の井戸および流域規制に違反した理事会の歴史

規則と過去の慣例に基づけば、クレイボーン基地のクリアウェルで同じ状況が工場の外、市の加圧飲料水配水システムの一部で見つかったとしたら、委員会は最低圧力を要求する州の規制を満たすよう行動しただろう。このような配管では、沸騰水勧告を発行し、直ちに修理を完了することで、20 psi の圧力がかかります。

ニューオーリンズ市民は、2018 年の初め以来、分配圧力の低下に関連して 35 件の沸騰水勧告が発令されており、この種の出来事にはよく知られています。性質と設計は非加圧 – 20 psi 規制は適用されません。 20 psi 制限の背後にある物理学と水力学 (地下水と汚染物質が低圧の地下構造物やパイプに流入する可能性がある) は、規制や規制の欠如の影響を受けません。

水処理システム内の貯蔵構造物については、その構造物内に保管される飲料水を保護するために他の規制要件が存在します。 その主なものは、委員会のキャロルトン工場にあるような処理・保管システムの一部から、あるいはその内部であっても、いかなる種類の漏れや不適切なシールも許可されないことを規定する複数の規則であり、この要件は理事会が繰り返し周知してきたものである。近年。

2017年の州保健省（LDH）によるキャロルトン工場の検査中、処理システムの開始時に溜めの間で漏れが発見され、これは2012年にLDHが記録したものと同一の発見であった。州は2017年の漏洩を「重大な欠陥」とみなし、修理を要求した。 度重なる遅延と期限延長を経て、理事会は2020年3月、亀裂に「流動性充填材」を注入するための48万2000ドルの契約をPython Corporationに締結した。

2019年、LDHは、委員会のアルジェ浄水場の高架貯水塔の基部にある地下クリアウェルの頂上にある地上のハッチが、州の規制に従って汚染物質の侵入を確実に防ぐように正しく設計されていないことを発見した。 そして今年3月4日、保健省は、東岸の8基の給水ポンプのうち2基に水を供給しているキャロルトン発電所の地下クリアウェルの上部にある3つのハッチで同様の状況を発見した。 保健局は発電所のクリアウェルハッチが不適切であるとして違反通知を発行し、6月10日までに正しい設計の新しいカバーを設置するよう求めた。

2021年4月以降に公開されているすべてのLDH検査、違反通知、フォローアップ文書をレビューした結果、LDHの要求事項の一部として、理事会がクレイボーンのクリアウェル漏洩の存在を州に開示していなかったというLDHのレンズへの声明が確認された。 2022 年 7 月に東岸水系全体の 3 年に一度の衛生調査。

Matt McBride は、The Lens のインフラストラクチャを担当するフリー ライターです。 彼は自身のブログ「Fix the Pumps」で記者としてのキャリアをスタートし、工兵隊によるカトリーナ後の洪水防御工事を取り上げました。 彼のエンジニアとしてのキャリアは、さまざまなトピックや懸念事項に及びます。 彼はデラウェア大学を卒業し、機械工学の学位を取得しました。

Matt McBride は、The Lens のインフラストラクチャを担当するフリーのレポーターです。 彼はブログ「Fix the Pumps」で記者としてのキャリアをスタートし、軍団によるカトリーナ後の洪水防御建設をカバーしました。